[摘要] 从1月份陆续召开的省级两会到刚刚闭幕的全国两会，“京津冀”始终都是热词汇之一。京津冀协同发展不仅寄托着三地人民的期盼，也承担着中国经济打造第三极的希望。新消息显示，京津冀协同发展顶层设计方案《京津冀协同发展规划纲要》已经完成，有望近期颁布。
其提出的具体措施包括，京津两市还可以用投资和技术投入参与河北相关林区的植树造林、生态涵养等清洁发展机制项目，帮助河北相关地区建设风力发电、家庭用沼气改造等。
京津冀一体化在过去多年推进都不尽如人意，一个因素就是缺乏利益协调分享机制。新的历史背景下，三地纷纷走出自己的“一亩三分地”，积极探索协同发展的新机制。
2014年8月，天津和河北共同组建了渤海津冀港口投资公司，从而开启了冀津港口群、转型升级的大幕，新公司将充分发挥双方优势，合力打造港口物流园区以及无水港，建设物流通道，培育发展内支线运输等，冀津港口的辐射带动作用将进一步增强。
同年12月30日，京津冀三地联手中国铁路总公司，共同设立了京津冀城际铁路投资公司，以贯彻国家区域交通一体化战略意图，加快京津冀城际铁路网建设，侧重战略谋划和投融资运作。
在京津冀协同发展率先突破的三大领域中，产业协同发展为核心，有舆论认为，这也是各方利益博弈激烈的领域。比如，企业转移，各地政府经济账该怎么算？
据了解，京冀间已经展开了相关探索。以北京市的动物园批发市场迁往河北为例，就不是简单地迁移，而是一种机制和商业模式的创新。
“动批”的官方网站总部设在北京，还要在北京建设体验展示中心和研发中心，而物流园区则设置在河北，这种模式极大提升了原有的商业效率。未来，北京市将依托西城区的优质教育资源，向迁往河北的物流园区配置相应的基础教育。
三地间创新机制体制的探索已经迈向更广阔的领域。
黄兴国在其政府工作报告中也提及，天津将推进大通关体系建设，建立京津冀海关信息互换、监管互认、执法互助工作机制，实现“一份单卡管通关”。
北京市的报告则表示，要逐步建立三地统一的企业产权、知识产权、林权矿权等市场化流转制度，推动制定跨区域的技术、人才等要素流动和优化配置的政策措施，促进金融、旅游等资源共享，加快区域市场一体化进程。
快评：下好“一盘棋”三地需协同
两会期间传来消息，《京津冀协同发展规划纲要》颁布在即。这份顶层设计的新蓝图令各方期待，也给京津冀三地带来了紧迫感。
而在三地各自的政府工作报告中，都有类似“树立‘三地一盘棋’的思想，主动担当、主动作为，推进协同发展实现良好开局”的表述，人们普遍认为，这是落实好协调三省市、辐射1亿多常住人口的规划纲要必须有的思维与行动理念。
细节决定一切。规划纲要落地过程中，京津冀三地必然要出台进一步的方案，细化举措。能否让协同发展实现良好开局，并全面推进，关键就在于细化方案的过程中，能否用新思维、新理念、新举措，解决操作层面难题，将京津冀区域合作这盘大棋局下好。
尤其是涉及三地间的利益协调，更需要三省市真正走出自己的“一亩三分地”，合力下好“三地一盘棋”，在一个目标下协同、一张蓝图下推进。
京津冀协同发展需要解决当前三地分别面临的一些具体问题，也需要放眼三地共同的目标，让彼此经济社会都取得较大发展，让中国经济第三极快速崛起。
这显然不是一个一蹴而就的过程，解决具体的问题需要新方法，实现总体的目标也需要新思路。
当中国经济进入新常态，三地所要解决的问题的难度系数显然也在增加。如此背景下谋求协同发展，更需要三省市用创新来突破瓶颈和壁垒。
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