[摘要] 随着北京提高了小学入学门槛，数以万计的非京籍适龄儿童被挡在北京的校门外。一些父母无法辞职、老家无人依靠的非京籍学生，后选择了“坐”在北京的门槛上读书，并形成了一条以三河、廊坊、香河、大厂、衡水等河北市县为主的“环北京教育带”。或不堪重负，或利用商机，它们都在为北京的人口调控政策买单。
燕效：一根快绷断的弦
作为这一轮转移入学潮的站，距离北京中心仅30公里的燕郊首当其冲。
今年8月30日，燕郊汇福实验学校（以下简称汇福学校）七年级学生家长张东从女儿手里拿到了一张通知单。为了女儿上学，7年前，他在汇福学校同一小区买了住房，按照当时开发商的承诺，家住汇福学区的业主，孩子小学毕业后，可直接升入汇福学校的初中部。但这张通知单告诉他：即将入学汇福学校初中部的女儿，要到燕郊八小报到。
“所有家长都愣了，这太意外了。”张东说。燕郊八小离汇福学校还有四五公里的，孩子原本出了家门就能上学，现在变成要走这么远的路。汇福学校的解释是：学校缺教室，无法满足教学条件，所以七年级的5个班的400多名学生全部到燕郊八小上课。
负责招生的副校长李立强记得，汇福初的招生范围只有周边的五六个小区，那个时候在燕郊买房的多是投资客，房市很热，但入住率并不高。汇福学校招生的年，从小学一年级到初中一年级，总共招生700多人，20个班，每个班30多名学生。
如今，汇福周围的大型住宅小区已多达14个，学校的入学人数随之迅速上涨。2010年，招生增加的学生数多达五六百人；2012年5月，报名统计后，新招生净增数达到了1000人。“相当于50个班级，每个班增加20个孩子。”到2015年，仅一年级招生就达1000余人。初按照2500人设计的汇福学校，如今已有5300名学生。
为了安排激增的学生，汇福学校将原来的功能教室、活动教室都改造成了教室，班级容量也不断增加，后一排学生与后墙紧贴着，排课桌距离讲台不到1米，为了扩大承载能力，有靠背的座椅都换成了小板凳。按照国家规定，小学班级容量，每班不应超过45人，如今，汇福学校每个班级的学生数量高达80人，老师上课，要用扩音器。
三河市教育局副局长孙士猛说，一直以来，三河市教育局要求各学校在招生时坚持对外来人口和本地籍人口一视同仁原则，有房产和户口优先入学；有房产没户口的，就近入学；无房无户口的，就近入学优先，就近学校容量不足的，可以调配到其他学校。
在北京持续收紧的调控政策下，燕郊宽松的入学政策带来了人口的巨量增长。1997年时，燕郊的常住人口只有8.7万人，不到20年间，2014年时燕效常住人口已扩张到65万人，除了被低廉的房价吸引，许多人都是为了孩子上学而来。
与汇福学校同是2009年开学的三河市第七小学，年招生时，六个年级总共招生800多人，到了2011年，新招生人数已经激增到2000余人。据教育局统计，2015年，燕郊镇各小学新招生总人数达6000人，是往年的3倍。
为了应对不断迁入的人口和就学需求，从2008年起，燕郊陆续新建了3所小学，同时对16所村小进行了扩建。即便如此，似乎仍无法应付不断上涨的入学需求。每年招生时节，燕郊各个小学门前排队如长龙，家长为了确保能报上名，甚至带着帐篷，在校门口扎营。
一位不愿透露姓名的燕郊小学校长透露，每年小学招生报名时期，学校、政府的心情都是紧张又复杂。“我们学校的政策是决不心软，死卡75人（指班容量），无论如何不能再超。”但同时，他们又害怕无法入学的学生家长出现集体抗议的情况。
燕郊的新生入学压力，在河北已经出了名。一位廊坊校长说，每次省内组织校长交流，后的焦点都会聚集在燕郊学校的压力上，“他们那儿就是根快绷断的弦”。
但作为家长，张东只能站在家长的立场考虑问题。“当初我们买房时得到的承诺，就是在这所学校完成九年义务教育，我们不能接受突然要到离家那么远的去上课的安排。”
几轮交涉下来，校方妥协了，七年级学生仍然留在汇福上课。可没几天，张东放下的心又悬了起来：孩子回家说，没有语文老师，一直没上语文课，语文课都是上自习，或者课代表带着读课文。张东急了，找学校，又给教育部热线打电话，“语文是主课啊，没有老师怎么行？”
副校长李立强告诉《中国新闻周刊》：“教育局没有给学校那么多老师的编制，学校外聘老师，也不能随便招，还要经过试课、听课审查，后才能录用。这么严格，每月工资只有1500元，实在是很难招到。”
学校的老师也都是超负荷工作。每个班七八十个孩子，批改作业、备课、组织活动……学校已经停办了“多彩大课堂”等许多特色教学活动，但老师每天工作时间仍超过10个，“那些刚毕业的老师，开始都水灵灵的，用不了两三年，就都憔悴了”。
“教师的数量有编制和财政限制，申请需要一段时间，”孙士猛对《中国新闻周刊》解释说：“今年暑假，教育局就提出要增大教师编制的比例，扩招300名有编制的教师，之后3到5年，持续按这个规模增加。现在方案已经出台了，希望3年左右可以解决三河市中小学教师短缺现象。”
汇福学校则在家长的抗议下提出了解决办法，在新增教师没到位前，由三个副校长分别给三个班级代教语文课。张东不时向女儿打听，副校长确实来上课了吗？女儿兴奋回答：校长的课讲得特别棒。但李立强说，副校长去上课，解决了缺少教师的问题，却又影响了学校的教学管理工作，许多教学研讨会议没法开了，“因为校长都在上课”。
无论张东还是李立强，都对未来充满了担忧。
张东的忧虑是：“先是没教室，后来又没老师，明年还可能发生什么？”
李立强则时刻关注周围的小区、路两旁的商铺，然后在心里默默算计：以后上学要增加多少人？
“候鸟学生”
2015年9月，一家由北京八中、固安县人民政府和华夏幸福基业股份有限公司（以下简称华夏集团）共同筹办的北京八中固安分校（以下简称固安八中）在固安产业新城落成开学。
这所学校占地127亩，分为小学部、中学部，还配备有游泳馆、演播厅、剧院、智能阅览室、智慧教室和专业舞蹈教室。砖红色、尖顶的欧式教学杰，掩映在草坪、银杏与梧桐之间。“我们这是模仿英国剑桥大学的建筑风格建的学校。”固安八中办公室主任告诉《中国新闻周刊》。
校长王金才，是在北京八中任教三十多年的老教师。他介绍说，固安八中的优势是既分享了北京的优质教育资源，同时也提升了当地的教育规模和品质，符合京津冀一体化协同发展的大方向。
2015年9月，固安八中年招生，小学436人，初中268人。小学阶段每年3万6千元的学费，是许多当地家长的顾虑。“我一年不吃不喝也就将将够个学费。”一位当地政府工作人员表示。
但王金才却看好固安八中的未来。固安距离天安门仅50公里，正在建设中的固安新城，规划是座可容纳百万人口的中等城市，规划中有金融街区、SOHO办公街区及商务办公街区，以及智慧城市运营中心，总之，是个带有前沿概念的全新卫星城市。
王金才认为，随着北京人口政策的收紧，那些无法在北京就读的孩子，“尤其是读到高中希望参加高考的学生”，的选择是辐射到周边，“那么我们学校就会是选择”。
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