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两会提案:扶植养老产业 养老房产或迎发展新机遇

燕赵都市报  2013-01-28 10:11

[摘要] 社会急剧老龄化,第一代独生子女逐渐步入而立之年,“421家庭”(家庭中包括夫妻双方父母四位老人、夫妻二人、未成家的孩子一人)越来越多,社会福利体系尚不健全,这些都是我们不得不面对的问题。

【原标题:未来,咱该如何养老?】

社会急剧老龄化,代独生子女逐渐步入而立之年,“421家庭”(家庭中包括夫妻双方父母四位老人、夫妻二人、未成家的孩子一人)越来越多,社会福利体系尚不健全,这些都是我们不得不面对的问题。

未来,咱该如何养老?

今年全省两会,省民革、省民盟、省民建、省九三学社等多份提案关注养老问题,养老问题在困扰家庭的同时也在考验着社会的保障机制。

现状

河北省养老问题十分严峻

据统计部门公布的数据显示:2006年我省60岁以上的老年人口为810万人,占河北省人口总数的11.4%,高于11%的平均值,并正在以年均3%的速度迅速增长。

另从省民政厅获悉,“十二五”时期,河北省人口老龄化形势十分严峻,预计到2015年,我省老年人口将达到1080万,占全省总人口的15%。第六次人口普查的数据显示:农村人口占总人口的50.32%,这就意味着河北省农村的老年人口在2015年将要达到543.46万人。人口老年化带来的养老、医疗、服务等一系列需求,已成为河北省面临的一个十分严峻和棘手的社会问题。

目前,我省的养老服务体系建设尚处于起步阶段,全省已建成县级民政服务中心580个,社会办养老机构床位总数4.7万张,农村社会幸福互助院11400个,每千名老人的养老机构床位在16张左右,到十二五末将达到38张左右,只能满足4%的老年人机构养老需求。

建议

推进多层次养老机构建设

多份提案从不同角度为我省养老问题提出了建议。

政府应加大养老投入力度

政府应加大投入力度,多层次地发展养老机构和养老模式。

政府要建立制度化的养老服务投入机制,逐年加大各级财政对社会力量举办养老机构的基本建设性补贴份额。在缺少社会力量参与兴办的地区,政府则须全力担负起养老机构建设和服务保障的责任。对农村的敬老院养老模式、居家养老模式、社区养老模式、社会养老模式都要积极支持。对农村地区的孤寡老人基本上采用免费入住或者以少量收费的方式入住敬老院,政府主要保障其基本运转经费。

同时可通过市场化养老模式加快高端养老机构建设,对一些经济条件较好的老年人,要发展更加高端、服务更加人性化的养老机构,以满足他们的需求。

养老机构与医院建立联动机制

不少老年人身体状况偏弱,甚至有相当一部分老年人长年疾病缠身,提案建议通过加强养老与康复保健一体化的养老机构建设,用于满足那些家庭经济条件不错、需要医疗护理的老年人的需要。

政府应促进养老机构与我省各级综合性医院建立联动机制。一方面可以由联动的医院定期给入住的老人进行查体和健康咨询,培训工作人员;另一方面对于一些长年疾病缠身、不能自理的老年人,由联动医院提供长期的跟踪医疗服务和医疗保健;再者可以在医院建立绿色急救通道,预留住院床位,一旦养老机构中的入住老人病情复发或者加重,可以及时入院治疗。

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