[摘要] 廊坊实施阶梯气价已经半个月，随着取暖季的临近，居民对这一新政策的关注不减反增。阶梯气价是否会大幅抬高冬季取暖成本，成为许多使用独立壁挂炉采暖的网友的关注焦点。对此，廊坊市物价部门也作出了详细解释。
河北新闻网10月30日讯（记者常方圆）廊坊实施阶梯气价已经半个月，随着取暖季的临近，居民对这一新政策的关注不减反增。阶梯气价是否会大幅抬高冬季取暖成本，成为许多使用独立壁挂炉采暖的网友的关注焦点。对此，廊坊市物价部门也作出了详细解释。
居民担心：阶梯气价来了，取暖费会不会“扛不住”？
10月15日，廊坊市正式开始实施阶梯气价政策，以家庭用户年购气量为计价周期，分为三档，超额累进加价。第1档年购气量为300（含300）方以下，第2档为301-1200（含1200）方之间，第3档为1201方以上，3个档次的价格分别为现行价格的1倍、1.2倍、1.5倍。
近日，固安网友王先生联系到河北新闻网，提出了自己对廊坊阶梯气价政策的几点疑问：廊坊市的阶梯气量划分依据是什么？冬天用壁挂炉取暖所需费用会不会大幅增多？廊坊为什么不像北京一样，对壁挂炉采暖用户的采暖用气单独计算？
“我家是两室的，建筑面积88平方米，采暖时每天大约要用10方气，一个冬天下来就要1200方左右，这样肯定会被划到第3档，采暖的费用比原来要多支出1000多块钱。”王先生说，固安城区许多小区并没有集中供热，住户只能用壁挂炉自采暖，按年用气量300方的标准，大部分居民都不能享受到阶梯气价，而国家要求第1档用气量要覆盖80%居民家庭。
物价部门解释：阶梯气量符合廊坊实际情况
第1档用气量为何是300（含300）方以下？廊坊市物价局价管科工作人员解释说，国家要求第1档用气量要覆盖80%居民家庭是指要满足80%居民家庭基本生活用气的要求，而居民基本生活用气是指居民炊事和生活热水用气，不包括独立采暖用气。在制定居民用气阶梯价格方案前，相关部门已在全市范围内进行相关数据的摸底调查，廊坊市每户家庭基本生活用气量平均为189方，300方的气量节点，是符合要求的。
阶梯用气是否会抬高居民的取暖成本？廊坊市物价局价管科工作人员也算了一笔账。据物价部门调查，截至2014年底，廊坊市独立采暖用户数为16.46万户，年用气量为1.43亿方，平均每户每年的采暖用气量约为700方左右。按照这个平均数值计算，独立采暖用户的取暖费用的确会高于集中供热用户，但两者差距不会太大，一个房屋面积100平方米左右的家庭，差额在二三百元左右。
价格矛盾背后是资源的稀缺和居民对国家天然气政策的不理解
廊坊市物价局工作人员介绍，目前，国家供给居民气量的政策是按照2012年核定的指标供应，2012年以后，不管居民用户增加多少气量，用气指标却不再增加。而与此同时，近3年，廊坊的天然气用户数和用气量却在每年以20%的速度不断增长。上游燃气企业核定的廊坊市居民用存量气为每年9500万方，而到了2014年，廊坊的居民燃气用户已达63.54万户，天然气实际需求量已在2亿方以上，但核定的气量平均每户仅为150方左右。平价的居民存量气缺口大，就只能用高价的非居民用气来补。
为何廊坊不能像北京一样，对居民采暖用气单独计算？廊坊市物价局工作人员坦言，简单的说，就是平价气不够用。北京、廊坊两地实际情况不同，自然影响到物价部门的价格政策制定。此外，河北省物价局2014年发布的《关于居民生活用气实行阶梯价格的指导意见》中明确规定，独立采暖用气纳入统一阶梯价格制度，廊坊阶梯气价未对独立采暖用气单独计算也是以此为依据。
廊坊市物价局工作人员表示，按照国家《天然气利用政策》中规定的天然气利用顺序，居民家庭基本生活用气排在类，是优先类，分户式天然气采暖则排在第二类，属允许类，而集中式天然气采暖虽然也排在了类，使用的却是非居民用气，成本高。就廊坊的居民阶梯气价而言，居民基本生活用气户均150方以外的进气量低采购价格为2.68元/方，廊坊的第2档气价平均水平为2.66元/方，也体现了对用气量在第2档居民用户的照顾。
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