[摘要] 目前,我国城乡之间、地区之间和行业之间的收入差距较大,一些行业薪酬明显高于全社会平均工资水平。人们盼望革除不合理因素带来的收入鸿沟,让劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献大小得到公平合理的回报,缓解收入分配矛盾。
目前，我国城乡之间、地区之间和行业之间的收入差距较大，一些行业薪酬明显高于全社会平均工资水平。人们盼望革除不合理因素带来的收入鸿沟，让劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献大小得到公平合理的回报，缓解收入分配矛盾。
工作一样忙，收入大不同
来自安徽的王素芬是苏南一家电子装配制造企业的产业工人，这两年，公司连续加薪，月工资从1500多元，涨到了2000多元，但忙的时候，每天加班加点工作，月收入也只有2500多元。
而根据新公布的数据，今年一季度，江苏城镇居民人均可支配收入9666元，苏南经济发达地区还会高一些。“我不期待每月六七千元的高薪，可是，每月2000多元的收入，根本融入不了城市生活。”是返乡，还是留下来？小王陷入了两难。
不仅产业工人、外来务工人员等城镇中低收入者收入水平低，不同地域、行业、企业之间收入差距也在拉大，一些所谓优势行业，比如金融、通信、电力等行业职工薪酬水平明显高于全社会平均工资水平。
国家统计局公布的数据显示，2012年，私营单位平均工资仅为非私营单位的61.5%，高与低行业平均工资之比是3.96∶1。
中南财经政法大学的研究表明，我国城乡之间、地区之间和行业之间的收入差距仍在扩大，农村内部的收入差距大于城镇内部。收入越高，其收入增长速度越快；反之，收入增长速度越慢。
在生活压力下，很多上班族既担心收入增长的速度赶不上经济发展的速度，又纠结于行业收入有别，自己“被平均”、“被增长”。收入差距拉大，越来越成为人们的一种现实焦虑。
机制不合理，同工不同酬
目前收入水平差距拉大还源于制度设计不合理、体制机制不配套等多种因素。如由于用工制度不同，有人因为身份、编制的不同，干同样的工作，收入却不相同，这就让人感到不公平。
大专毕业后，陈力扬进入山西太原一家国企，成为一名设备维修员。他虽然走的正规招聘途径，后却是劳务派遣工。除了收入差距，他和正式工的保险也不一样。作为劳务派遣工，他的保险是三险一金，而正式工是五险一金。
由于一些企业、机构钻制度空子，打政策“擦边球”，拉大收入差距，也加重了部分群体的焦虑情结。
“辛辛苦苦几十年，不如单位一套房”。6年前，周妍进入北京一家外企，虽然工资不低，但一直租房。同学王姝进入一家国有单位，工资比周妍低一些，但王姝一上班，就以低于市场1/3左右的价格，分到了单位“团购”来的商品房。
几年下来，虽然周妍的月薪还是比王姝高一些，但由于房价上涨，王姝的家庭财富已相当于周妍的两三倍。
不少在城市打拼的人，用勤劳的双手创造着财富，却在无形中输给了靠“财富致富”的人。“有房子，还是没有房子”、“有一套房，还是几套房”，已成为家庭财富的大差别。
给劳动者“劳动致富”的信心
革除不合理因素带来的收入鸿沟，首先要加大税收调节力度，用财税杠杆有效调节财富的二次分配。
郭清在北京一家旅游企业做市场开发。他认为，目前个税政策，调整的对象主要是工薪阶层，而企业管理层靠绩效考核等拿高薪，很容易逃避个税政策。
郭清举例说，像他这样的员工，每个月五六千元的工资，个税一两百元，公司部门主管每月七八千元的工资，个税也只有几百元。可中层以上的管理人员，每年年底都有几万甚至十几万的年终奖金，而这都由公司垫付个税，完全是税后收入。像他这样的基层员工，年终奖则十分微薄。收入差距一下子拉大了。
郭清认为，当前，应加强企业财务管理，堵住企业为个人垫付个税和混淆个人消费、职务消费的现象，真正发挥个税在“限高、扩中、提低”收入分配结构中的调节作用。
其次，应深化收入分配体制改革，保证劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献大小得到公平合理的回报和补偿。特别是由于“用工双轨制”，同工不同酬，“干同样的工作，拿不一样的工资”，损害了劳动者合法权益。
据不完全统计，目前劳务派遣人员总数已达3000万人，主要由农民工、城镇失业人员、大中专毕业生构成，大部分集中在东南沿海地区；95%以上派遣员工派遣期限超过1年，有的企业使用派遣工的平均工龄超过5年，个别企业甚至超过10年。调查发现，绝大多数劳务派遣岗位都是长期性岗位，已背离了法律规定的“临时性、辅助性、替代性”范围。
第三，抑制垄断行业薪酬增长高等不合理现象，规范高管人员薪酬，缓解收入分配矛盾。
由于一些国有企业拥有国有资源，其资源控制能力、市场份额以及市场话语权远高于一般企业，在财富分配格局中明显占优势地位。不仅普通劳动者与垄断国企员工的收入差距持续拉大；国企管理人员与普通员工的收入差距也在拉大。
当然，缩小收入差距，不等于每个人收入的均等化。收入有差距，是按劳分配原则的直接体现。对于部分劳动者取得的合法高收入，应予以鼓励和支持。归根到底，面对财富，每个人都要摈弃“不劳而获”的思想，谨记“勤劳致富”的古训，在市场经济大潮中，努力学知识、长本领。“多干事、能干事、干成事”，这是增收致富的根本。
专家热议
让财富分配更公平更合理
中国人民大学教授郑功成：收入分配改革不是要重新实行“平均主义”和“大锅饭”。而是必须坚持鼓励合法致富的原则，这种鼓励的核心在于符合社会公平与分配正义条件下的合法致富。要让劳动者从一般意义上的“劳有所得”转向“劳有所值”，持续提高劳动报酬在初次分配中的比重和居民收入在国民收入中的比重。
中国社科院劳动与社会保障研究中心主任王延中：必须在改革发展过程中全面考虑、统筹协调，平衡好不同群体成员内部与不同群体之间的利益关系。政府要通过各种手段缩小收入差距，加大保障力度，尤其对于农民，实现其社会保障水平与城市的接近，降低基尼系数。
中国社科院人口与劳动经济研究所副所长张车伟：大的不公平，是一些个人或群体获得了不应该得到的收入和财富，这主要与国有资产及其的分配相关。所以收入分配改革的重点，是要解决由不合理的制度性安排造成的收入差距过大和财富分配不公的问题。
北京师范大学中国收入分配研究院执行院长李实：收入差距过大和收入分配不公是现在收入分配体制的两大问题，特别是收入分配不公，更为迫切地需要解决。亟须出台一系列改革措施，从根本上遏制腐败收入、寻租收入和垄断性收入带来的收入分配不公。
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