[摘要] 河北省交通运输厅近日下发了《推进京津冀交通一体化率先突破的实施方案》，明确了交通一体化2015-2017年重点任务台账。随着时间表的制定，路线图的出台，一幅互联互通公路新格局谋定起笔，“环环相连、纵横相交”的京津冀公路网络状格局正在加紧绘制。
河北省交通运输厅近日下发了《推进京津冀交通一体化率先突破的实施方案》，明确了交通一体化2015-2017年重点任务台账。随着时间表的制定，路线图的出台，一幅互联互通公路新格局谋定起笔，“环环相连、纵横相交”的京津冀公路网络状格局正在加紧绘制。
目前，京津冀一体化已经进入了政策窗口期，三地为了推动区域经济一体化建设都针对性地出台了具体政策规划，作为相对弱者，河北相当看重此次发展机遇，相对北京、天津两地，河北发展京津冀区域一体化的热情要更高。以往，河北在京津冀城市群中扮演的是“被压迫者”角色，为了京津两地更好的发展，河北牺牲了很多地方利益，与两地间的差距越拉越大，如今这种默默奉献终于等到了对方和大众的回馈。不可否认，在打造京津冀一体化的过程中，产业转移及承接、区域交通建设、生产资源地自由流动等方面，对于河北来说都是发展机遇，但同时作为一个相对落后方，京津冀一体化也将给河北带来新的挑战。
影响经济结构限制市场力量
京津冀一体化会影响河北经济增长方式。产业转移是京津冀一体化的关键任务之一，河北将会大量承接来自于京津两地的企业。产业转移必将带动河北地区的相关投资建设，在未来很长一段时间内，河北地区的经济增长对投资将保持高度依赖，尤其是来自于京津地区的投资。而事实也正是如此，2014年，河北地区投资对经济增长的贡献率为56.4%；截止至今年6月，河北自京津引进项目2697个，资金1474.4亿元，分别占全省的49%和46.3%。但是密集的投资需要有相应的内需去消化吸收，在长期内需增长动力不足时，投资的快速增长必然会埋下隐患。
由于发展水平和地位上的差异，京津冀地区的产业转移多少有些“不公平”，京津不要了的或是挑剩下了的才可能是河北的，所以京津两地向河北转移的产业多为产能过剩的传统产业，高污染、高能耗的资源密集型产业或增长方式粗放的低端制造业。这些产业转移至河北虽然短期内能够为河北创造一些生产价值，但是长期来看，这些产业必将会被淘汰，即便是不走向衰败，河北未来也要费很大的力气去调整优化它们。这些中低端产业大量向河北转移会阻碍河北产业结构优化和产业高端化进程。
区域经济一体化在带来区域资源要素自由流动的同时，也会对外形成一定的壁垒，对于河北来说，来自京津的企业或项目也许并不是优选择，但是受区域经济一体化的限制，河北又不得不放弃外部更适合自己利益的资源。这种以区域内部一体化取代外部要素流动的自由化，某种程度上会破坏市场的力量，不利于优化资源配置，降低地区经济效益。
一个时期、一个阶段，国家的经济发展都要有引擎，都要有火车头来拉动经济的发展。深圳、广州的发展，带动了整个“珠三角”的繁荣；上海浦东开发，带动了整个“长三角”的后来居上。由于京津冀地区的特殊政治地缘因素，未来十几年以京津冀一体化为标志的“环渤海经济区”的开发，必将带动华北地区以至于整个中国的经济转型和发展。京津冀一体化，就是未来中国国内投资的主战场，将成为中国经济新的引擎和火车头。在京津冀这一经济共同体中的河北，必将也会随着整体的发展而获得发展。
环境治理压力大环境或会恶化
环境问题是制约当前京津冀地区发展的重要问题，在2014年中国空气质量差十大城市中，京津冀占据八席，其中，天津、石家庄、唐山、保定等城市已经出现空气重度污染，北京虽然整体污染程度较津冀要低，但是污染情形也不容乐观，每年京津冀都要投入量大的心血治理污染。
为配合京津地区发展，河北早已承接了大量污染企业，随着京津冀一体化的开展，将会有越来越多的高污染、低效率产业向河北转移。如果当从河北地方发展的角度出发，河北可以选择限制甚至是不发展高污染产业，或者是说承接其他地区控污能力更强、效率更高的企业，但是若从区域经济的整体利益出发，为了保障区域经济体系的完整性和产业链条的完善性、转移京津两地过剩的产能，河北就不得不舍己利去承接一些高污染产业。
近几年来，河北为了治理京津冀环境做出了巨大的牺牲，“十二五”以来，河北已经减炼钢产能2545万吨、水泥产能10966吨、炼铁产能2308万吨、平板玻璃产能4206万标准重量箱，分别占计划减压任务的53%、30%、48%和46.6%。环境治理的正外部效益虽然很强，但是内部承担的经济压力也很大，由于人均经济实力和地方财力相差甚远，河北在环境治理能力上本就与京津存在差距，由缩减产能而带来的经济增长放缓进一步降低了河北环境治理能力。从产业的承接到产业结构的优化调整需要一定时间，所以在京津冀一体化推进过程中，河北的环境污染问题或会更加严重。在谁污染、谁负责原则的指导下，河北面临着巨大的环境治理压力，倘若京津不给予帮助，仅凭河北之力河北环境问题永远无法过渡到优化阶段，只能停留在治理阶段，甚至还有可能进一步恶化。
但同时，京津冀又会同时关注环境问题，治理环境污染，河北因为传统工业占比高而产生的严重环境污染可能也会随着京津冀一体化，三地共同治理污染而得到改善。
对普通百姓的影响
从老百姓的角度看“京津冀一体化”，其实很简单，那就是北京做减法，河北、天津做加法，京津冀一同做乘法。其内涵就是：北京要有序疏解非首都功能，自然要在人口、产业方面做减法；河北、天津要帮助北京疏解，自然要接受一些非首都功能的产业与人员；调整经济和空间结构，内涵集约发展，优化开发，协同发展，形成新增长极，是三地的共同目标，特别是要在交通一体化、生态环境保护、产业升级转移等重点领域率先取得突破，所以在这些方面京津冀都要做乘法。
京津冀交通一体化，对普通百姓来说，出行更加方便。
对产业布局的影响
据财政部测算，实现京津冀一体化，未来6年需要投入42万亿元，平均每年7万亿。这必将极大地改变目前京津冀三省市的产业格局，对于交通、房地产、建材、环保等行业都会带来确定性的投资机会。相对落后的河北、天津两地，无疑将有巨大的发展空间。未来京津冀地区，将出现全世界大的城市群。
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