[摘要] 2月7日，河北省城市建设投融资协会成立大会暨2015城市建设PPP合作发展高峰论坛在石家庄太行国宾馆隆重召开。
2月7日，河北省城市建设投融资协会成立大会暨2015城市建设PPP合作发展高峰论坛在石家庄太行国宾馆隆重召开。城市建设投融资领域资深专家学者、地方政府及平台公司、规划设计单位、金融投资机构、民营企业等齐聚一堂，共同交流研讨政府与社会资本合作（PPP）模式，推动河北省城市建设投融资体制改革创新，共享新型城镇化发展成果。
在论坛召开之际，河北省城市建设投融资协会宣布正式挂牌成立。这是河北省内新型城镇化产业联盟组织，也是河北城镇化领域大民间智库。著名财经专家贾康博士，以及多名省内外重量级专家，成为河北省城市建设投融资协会首批咨询专家。协会首任会长、河北省嘉联实业集团有限公司董事长穆英林介绍，协会将搭建政策研究、信息交流、项目对接等五大平台，协同创新金融产品，大力推广PPP模式在城市建设领域的运用，服务新型城镇化建设。
新常态：城建企业走到转型路口 呼吁资本融通聚合发展
在协会成立大会上，首任会长穆英林说，河北省城市建设投融资协会的成立可谓顺势而为，生逢其时。
2009年初，一份推进城市建设投融资体制改革的意见破土而出，我省率先在省级政府中推行新型城镇化投融资体制改革，倡导“经营城市”的理念，广泛吸引社会资本参与城市建设。
在这项改革中，涉及了多个政府部门，而其为核心的突破，是城投公司成为投融资主体，由此河北先后涌现出190多家城建投融资平台，在此后我省加快城镇化进程中，发挥了巨大的作用。
然而，当城镇化进程由快速发展时代进入质量效益时代之后，这些投融资平台也纷纷走到了面临转型的十字路口。他们深刻认识到，应尽快摒弃单纯依赖财政投入搞建设的传统思维，要更多地通过市场手段，积极参与PPP模式的设计和运用。
2014年，《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》、《河北省人民政府 关于推广政府和社会资本合作（PPP） 模式的实施意见》相继出台，我省明确提出2016至2017年，全省政府和社会资本合作的范围要覆盖到全部适宜项目。这为城市建设投融资领域企业转型指出了方向。但这个蛋糕该怎么吃？城镇化建设的机遇如何抢？民间资本如何抢抓机遇分享时代红利？成为摆在众多企业面前的一道难题。
新融合：河北城镇化领域大协作发展平台诞生
可以说，就在这样一个恰如其分的时机，河北省城市建设投融资协会应运而生。
它由嘉联实业集团牵头，集结了河北城市建设“圈”里的企业、金融机构、类金融机构及资本界专家学者，由从事城市基础设施、市政公用事业、城镇土地开发、工业园区建设、城市规划、城市运营等行业企业，和致力于城镇化建设相关产业的银行、信托、基金公司、证券公司、民间投资公司，以及开展城市建设投融资研究的大专院校、学术机构、投资咨询机构等组成。
在河北新型城镇化领域，它是个产学研联盟组织。目前，也是大的一个产业联盟组织。
这是一个整合资源的平台，围绕新型城镇化建设，汇聚智慧，融通资本，共享各类信息资源，共同研讨城市建设政策，推进城镇化投融资创新，促进政府和社会资本合作。
这是一个交流合作的平台，为参与城镇化建设的各市场主体、政府机构、研究机构、专家学者等提供合作共赢的可能。
在业界呼声中成立的河北省城市建设投融资协会，一“出生”就满载期望，在协会成立大会现场便吸引了一百余个会员单位，这究竟是个什么样的平台，企业为什么认可它？
穆英林用三句话向记者介绍这个协会的核心凝聚力——打造一支前瞻化、多元化服务城市建设、城市产业发展的专家智囊团队；打造一支参与京津冀协同发展，推动河北新型城镇化建设的企业家团队；打造一支专业创新服务城市建设、城市产业发展的资本运作团队。
对于这样一个综合性团队，企业会员特别是正值转型关键阶段的城投公司等，看重的是它为自己搭建的五大平台——政策研究平台、信息交流平台、技术服务平台、项目对接平台、承接政府部门社会事务平台 “资源的全面整合和平台的大化利用，酝酿出了庞大的市场机遇。”邯郸市城投公司的一位负责人告诉记者，协会的诞生正好迎合了企业转型升级的需要，企业将依托协会的平台，创新发展思路，实现资源共享，找到更加多元化的发展机会。
协会新任秘书长刘元伟指出：“开展城镇化投融资服务的社团机构40多家，在这方面河北长期以来一直缺少专业化社会组织。经一年多的筹备，河北省城市建设投融资协会从无到有，它的诞生弥补了河北在城建投融资领域的空白，将来它将与行业平台进行有效资源对接。”
新发展：将设立河北省PPP发展基金
缘起于民间的河北省城市建设投融资协会秉持“创新、合作、开放、多元、共赢”为办会理念，对于一个刚起步的组织，下一步如何开展工作，如何兑现对会员的承诺，如何成为有存在价值的社会组织？用穆英林的话说，“这个协会只干实的，不玩虚的，一切从脚踏实地开始”，这正像他在成立大会上的发言，凝练、务实。
穆英林说，今年协会将整合资源，促进会员单位抱团发展。同时，为京津冀三地从事城市建设的企业、机构搭建城镇化建设项目对接平台，促进三地金融机构信息共享、资源整合。
针对各地在PPP操作上的问题，协会还将发起组建河北省个政府与社会资本广泛参与的“民间版”PPP中心，牵头各金融机构以及社会资本设立河北省PPP发展基金，开展PPP专题培训，协助各会员单位科学运用PPP模式。
让市场在资源配置中发挥决定性作用，更好发挥政府作用，在管放结合中进一步释放市场主体的活力、潜力和创造力。未来，协会将立足于挖掘全省城市建设领域的先进生产要素、整合全省产业、金融等多方资源，致力于打造成为新型城镇化金融模式创新的引领者，和联通政府与社会资本合作的市场前沿阵地。
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