[摘要] 政府的重点发展新区为了吸引人口，落地政策也可能会适机而宽些，比如廊坊西部意欲打造百万人口的空港新区等。
15日，河北省政府下发《关于印发河北省居住证实施办法（试行）的通知》。在通知明确道，廊涿等环京城市可择机实行积分落户。环京城市真是与京津要一体化了，廊涿等地为什么要择机实行积分落户，“户震”将怎样冲击环京楼市？
廊涿等可择机实行积分落户
在《关于印发河北省居住证实施办法（试行）的通知》中，对于环京城市户口政策的表述真是亮瞎不少人的眼睛：“首都周边的三河市、涿州市市区及下辖建制镇，大厂回族自治县、香河县、永清县、固安县、怀来县政府驻地镇及其他建制镇，可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件。城镇综合承载压力大的，可结合本地实际，建立居住证积分落户制度。”“首都周边的廊坊市市区可根据实际，综合合法稳定职业、合法稳定住所、参加社会保险年限等因素，合理确定落户条件，也可建立居住证积分落户制度。”
对于上述表述，壹书生觉得大家应该注意下述几点：
1、这是河北省政府的指导意见，还不是落地的执行方案
特别说明下，这份通知是河北省政府对廊涿两地户口政策的指导文件，不是具体落地的执行方案，廊涿两地“可结合本地实际，建立居住证积分落户制度。”
2、可择机积分落户的区域为廊坊除南三县之外区域及涿州区域
河北省政府的建议意见，区域并非所有的环京城市，而是廊坊除南三县外的区域以及涿州区域。
3、“承载压力大的”的评价指标是职住一体
另据注意的是，这只是指导性意见，两地可“结合承载压力大的，可结合本地实际，建立居住证积分落户制度。”
问题在于，“承载压力大的”这个要求的考核指标是什么？
答案就是京津冀一体化下环京相关区域的一体化定位。
之前壹书生就说过，京津冀一体化中对环京城市的定位是“宜居宜业的微中心”，比如燕郊的定位是“教育、医疗、金融微中心”。
壹书生认为，在“宜居宜业的微中心”的定位下，城市的发展必须遵循三大原则：控人、添绿、振业。
在此背景下，人口压力大的城市，如燕郊，可能会优先执行积分落户政策。相应地，人口压力不是太大的城市，执行时间可能会排后。
比如之前廊坊就出台了人口控制政策，要求在除南三县外的廊坊区域，落户标准为“有房有业+5年内社保”，而人口压力相对较小的涿州则没有此政策。
4、“有房有业+5年内社保”或成积分因素
如果积分落户落地，主要参照标准应是之前廊坊出台的人口控制政策的相关考核因素：“有房有业+5年内社保”。
为什么要实行积分落户？
廊涿为什么要择机实行积分落户，正如上述所言，这是京津冀一体化中对其定位所致。具体来说，通州及环京城市是新型城镇化的示范区。新型城镇化的要求就是打破传统的摊大饼模式，寻求“职住一体化”。
基于此，壹书生注意到，在廊坊版京津冀一体化纲要性文件，即《中共廊坊市委、廊坊市人民政府关于贯彻落实国家和省战略部署，加快推进京津冀协同发展的实施意见》中，对环京带的角色定位是“特色卫星城”，具体来说便是“近期率先推动邻近北京的县（市），建设功能完善、生态优美、生活便利、成本低廉的宜居宜业卫星城市。”在去年8月31日河北省住城厅联合河北省国土厅下发的《关于促进我省北京周边地区房地产市场平稳健康发展的通知》中，对环京带的定位进一步明确道：“打造规模适度、职住合一、生态优美、生活便利、成本低廉、宜居宜业的首都卫星城，不建“睡城”和“围城”。
为了避免摊大饼，不管是通州还是环京城市，适度控制人口规模成了必须，否则就难以实现“宜居宜业”。
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